商标局在工商行政查处案件中认定驰名商标的程序

通过商标行政查处投诉程序，向工商管理部门提交行政认定驰名商标的程序划分为下列几个阶段：

一、案件发生

在发现他人使用自身商标涉嫌商标侵权的行为时，被侵权人认为他人使用的商标属于《商标法》第十三条规定的情形，并请求对商标驰名情况作出认定的，可以向案件发生地的市（地、州）以上工商管理部门提出认定驰名商标并禁止使用的书面请求，同时抄报其所在地省级工商管理部门。

二、搜集证据

上述案件发生后，造启动投诉前，被侵权人需搜集和保存侵权证据，必要时可以公证相关侵权证据。

三、准备并递交投诉函及相关文件

被侵权人向案件发生地的市（地、州）以上工商管理部门投诉时，应提交投诉函及相关文件，具体文件如下：

（一）查处投诉函；

（二）营业执照复印件（若为国外权利人，则需提交经公证认证的营业执照副本和委托书）；

（三）待确定驰名商标的商标注册证复印件；

（四）委托书（适用于委托代理机构申请驰名商标认定）；

（五）侵权证据；

（六）《驰名商标认定申请书》及相关材料；

值得注意的是，未注册商标所有人在相同和类似商品上请求认定驰名商标的，需提交商标使用在商品上的初步证据。

四、市（地、州）级工商管理部门审核

当事人依照《驰名商标认定和保护规定》第七条规定请求工商行政管理部门查处商标违法行为的，工商行政管理部门应当对投诉材料予以核查，依照《工商行政管理机关行政处罚程序规定》的有关规定决定是否立案。决定立案的，工商行政管理部门应当对当事人提交的驰名商标保护请求及相关证据材料是否符合《商标法》第十三条和第十四条、《商标法实施条例》第三条和《驰名商标认定和保护规定》第九条规定进行初步核实和审查。经初步核查符合规定的，应当自立案之日起三十日内将驰名商标认定请示、案件材料副本一并报送上级工商行政管理部门。经审查不符合规定的，应当依照《工商行政管理机关行政处罚程序规定》的规定及时作出处理。

五、省级工商管理部门审核

省（自治区、直辖市）工商行政管理部门应当对本辖区内市（地、州）级工商行政管理部门报送的驰名商标认定相关材料是否符合《商标法》第十三条和第十四条、《商标法实施条例》第三条和《驰名商标认定和保护规定》第九条规定进行核实和审查。经核查符合规定的，应当自收到驰名商标认定相关材料之日起三十日内，将驰名商标认定请示、案件材料副本一并报送商标局。经审查不符合规定的，应当将有关材料退回原立案机关，由其依照《工商行政管理机关行政处罚程序规定》的规定及时作出处理。

六、工商总局商标局审核

商标局经对省（自治区、直辖市）工商行政管理部门报送的驰名商标认定相关材料进行审查，认定构成驰名商标的，应当向报送请示的省（自治区、直辖市）工商行政管理部门作出批复。

七、处理案件

立案的工商行政管理部门应当自商标局作出认定批复后六十日内依法予以处理，并将行政处罚决定书抄报所在省（自治区、直辖市）工商行政管理部门。省（自治区、直辖市）工商行政管理部门应当自收到抄报的行政处罚决定书之日起三十日内将案件处理情况及行政处罚决定书副本报送商标局。

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